成都婚姻關(guān)系律師

　　父親亡故，為了使繼母失去繼承權(quán)，子女到法院提起行政訴訟，要求撤銷生父與繼母之間的婚姻登記；本是重婚，為逃避法律制裁，重婚者到法院提起行政訴訟，要求撤銷在先的結(jié)婚證。以上是在行政審判當(dāng)中經(jīng)常遇到的涉及婚姻登記效力的案件，此類案件在認識上還存在較大分歧，有進一步研究的現(xiàn)實意義。

　　吉某（男）與張某（女）結(jié)婚，婚后生一男孩吉A。后雙方因感情不和離婚。吉某患食道癌住院治療，手術(shù)期間，徐某（女）前去照料。后吉某與徐某自愿結(jié)婚，并提供了印有吉某私章的結(jié)婚登記申請書及其他有關(guān)證明文件。鎮(zhèn)政府根據(jù)申請為兩人頒發(fā)了結(jié)婚證，但吉某所持結(jié)婚證日期與徐某的不一致，分別被錯填為5月30日、5月10日，且吉某的婚姻登記材料被鎮(zhèn)政府遺失。沒過多久，吉某去世，留有房產(chǎn)等財產(chǎn)，吉A與徐某因遺產(chǎn)繼承引起民事訴訟。訴訟中吉A發(fā)現(xiàn)徐某持有的結(jié)婚證日期與吉某的不一致，吉A以婚姻登記程序違法，侵犯自己繼承權(quán)為由，向法院提起行政訴訟，要求撤銷該結(jié)婚證。對于此類案件，大致有三種意見。

　　（1）頒證明顯有瑕疵，應(yīng)撤銷結(jié)婚證。

　　（2）維持政府頒發(fā)結(jié)婚證的行政行為。理由為，雙方符合結(jié)婚的法定條件。雙方一塊生活體現(xiàn)了雙方結(jié)婚的真實意思。政府在婚姻登記中即使存在一些差錯，也不會影響雙方婚姻的效力。

　　（3）子女不是行政行為的直接相對人，也與政府進行婚姻登記的具體行政行為無法律上的利害關(guān)系，因此，不具備行政訴訟的原告資格，其不符合起訴條件，應(yīng)當(dāng)駁回原告的起訴。

　　此類案的關(guān)鍵問題在于起訴人是否具有原告資格。根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)理論和婚姻家庭的立法規(guī)定，筆者同意第三種意見。原告資格，指起訴人的主體資格，其中心問題是確定爭議對起訴人的影響是否充分，從而使起訴人成為本案訴訟的正當(dāng)原告。行政訴訟法規(guī)定，原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。這一概念并未直接概括和界定出原告資格認定的標準。原告資格的發(fā)展也經(jīng)歷了一個從原告是具體行政行為的直接針對的人到原告是與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的人的發(fā)展過程。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十二條、第十三條以概括和列舉的方式確立了這一標準。第十二條規(guī)定：“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。”第十三條列舉了四類情況下利害關(guān)系人可提起訴訟的情形。對于本案而言，根據(jù)行政訴訟原告資格確定的利害關(guān)系標準和原告所請求保護的權(quán)利性質(zhì)分析，原告吉A不具備原告主體資格，具體從以下幾方面分析。

　　（1）原告不是政府的婚姻登記行為的直接相對人，也與該具體行政行為無法律上的利害關(guān)系。被告政府作出的該行政行為涉及的是吉某與徐某的婚姻關(guān)系這一特殊的人身權(quán)，這種行政行為的相對人和與之有法律上的利害關(guān)系的公民只有吉某與徐某。吉A是吉某與前妻婚生子，雖然吉某與徐某的婚姻關(guān)系是否有效的結(jié)果，影響其對吉某遺產(chǎn)的繼承份額，但這種間接的影響不是行政訴訟法上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

　　（2）被告的行政登記行為沒有直接侵害到原告的合法權(quán)益，也不存在直接侵害原告權(quán)益的現(xiàn)實可能性。法律上的利害關(guān)系必須是具體行政行為作出時，客觀上對行政相對人利益產(chǎn)生的客觀的、直接的、現(xiàn)實的影響，而不是在行為作出后依賴特定條件所形成的影響。本案中，原告主張的是因行政登記行為侵犯了自己的繼承權(quán)。繼承權(quán)是一種期待權(quán)，只有在被繼承人死亡后才能產(chǎn)生效力。雖然，鎮(zhèn)政府的婚姻登記行為可能影響到原告繼承的份額，但這種影響是站在案件發(fā)生結(jié)果的角度上考慮，依賴的是被繼承人死亡后，對其原婚姻登記行為無法補救這一特定條件。因此，在鎮(zhèn)政府為雙方辦理婚姻登記時，并不存在侵害原告合法權(quán)益的現(xiàn)實性和可能性。

　　（3）婚姻登記過程中的行政程序違法與婚姻當(dāng)事人婚姻關(guān)系無效是性質(zhì)根本不同的兩個問題。婚姻關(guān)系涉及到當(dāng)事人之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，一般情況下對婚姻問題應(yīng)當(dāng)貫徹的是當(dāng)事人意志的原則，除非在違反法律強制性規(guī)定的情況下，才賦予他人的干預(yù)權(quán)。例如，新修訂的婚姻法規(guī)定了無效婚姻制度，因無效婚姻違反了法律強制性規(guī)定，利害關(guān)系人或者基層組織可以要求民政部門查處。但本案不同，徐某與吉某結(jié)婚符合婚姻成立的實質(zhì)條件，且已領(lǐng)取了結(jié)婚證，不存在無效情形，問題僅僅是婚姻登記過程中有關(guān)手續(xù)和行政機關(guān)的程序問題，且這種行政程序中行政行為瑕疵或違法并不能直接對民事關(guān)系進行調(diào)整，也不能直接否定雙方原有的民事權(quán)利。綜上，本案起訴人不具備原告主體資格。

　　此類案件常見的是夫妻一方去世后，另一方再婚，因各種原因，婚姻登記有瑕疵，例如出于害羞，托熟人辦結(jié)婚證而一方未到場，或者是在雙方戶籍所在地以外的地市民政部門辦理等等。后一方去世，其子女和繼父母爭奪遺產(chǎn)，便以婚姻登記違法為由，要求撤銷結(jié)婚證。試想，如果子女在父母死后有權(quán)要求撤銷父母的婚姻，那么在父母的生前，子女也有訴權(quán)，因為從結(jié)婚那一日始，子女的“可期待利益”就“受損”了。再想一下，如果子女有這個權(quán)利，父母應(yīng)當(dāng)有同樣的權(quán)利——因為父母與子女互為繼承人。法律應(yīng)當(dāng)這樣嗎？婚姻為家庭之基礎(chǔ)，公民結(jié)婚雖然可能使其繼承人可期待的繼承份額受到影響，但為保護公民婚姻自由，維護家庭倫理關(guān)系，法律不能承認“結(jié)婚是對其他繼承人的損害”。否則，作為社會構(gòu)成的細胞——家庭將永無寧日。

　　通過上文我們可以得出這樣的結(jié)論，婚姻關(guān)系當(dāng)事人本人才可以提起撤銷婚姻關(guān)系之訴，他人試圖通過行政訴訟，撤銷別人婚姻的，不具有原告主體資格。那么，婚姻關(guān)系當(dāng)事人的一方能不能以婚姻登記程序不合法而起訴撤銷婚姻登記呢？這要具體問題具體分析。請看下面的案例。